ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ЗА 2005 г.
Информация по итогам работы органов Федерального казначейства Костромской области за 1 полугодие 2005 года

      С единого счета управления Федерального казначейства по Костромской области (далее - Управление) за I полугодие 2005 г. перечислено доходов во все уровни бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды в сумме 5564,9 млн. руб., что на 262,4 млн. руб. больше по сравнению с аналогичным периодом 2004г.

Поступления в отчетном периоде распределились следующим образом:
        - федеральный бюджет - 1835,3 млн. руб.;
        - бюджет области (ОБ и МБ) - 2442,3 млн. руб.;
        - внебюджетные фонды - 1184,2 млн. руб.;
        - иные бюджеты субъектов (от акцизов на бензин автомобильный, масла и дизтопливо) - 103,1 млн. руб.
      По сравнению с 1 полугодием 2004г. произошел рост поступлений в государственные социальные внебюджетные фонды на 100,4 млн. руб. связано это, в основном, с увеличением сумм платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, которые составляют 80,4% от общей суммы поступлений во внебюджетные фонды.
      Доходы консолидированного бюджета Костромской области, учтенные на едином счете Управления № 40101, составили 4277,6 млн. руб. (за 1 полугодие 2004г. - 4128,3 млн. руб.) и распределились по уровням бюджетов в следующем соотношении:

Уровни бюджета Поступило в 2004 году Поступило в 2005 году Абсолютное отклонение (млн. рублей)
Федеральный бюджет 1997,0 1835,3 -161,7
Бюджет области (ОБ и МБ) 2131,3 2442,3 +311,0

      Рост поступлений по территориальному бюджету произошел в основном в связи со значительным увеличением поступлений налога на прибыль (увеличение на 113,8 млн. руб.), налога на доходы физических лиц (увеличение на 158,8 млн. руб.), налогов на совокупный доход (увеличение на 63,7 млн. руб.), акцизов (увеличение на 51,5 млн. руб.).
      Уменьшение доходов федерального бюджета произошло в основном за счет снижения поступлений по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, на 325,8 млн. руб., в связи с изменением размера базовых и регрессивных ставок ЕСН и снижением ставки на 8% (в 2004 г. - 28%, в 2005 г. - 20%).
      В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 23.12.2004г. №173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 год" на территории Костромской области определено 32 администратора поступлений в бюджеты. Подписано 27 соглашений о взаимодействии.
      В соответствии с совместным приказом Федерального казначейства и Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.04.2005г. № 4н "Об обмене информацией между управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации и территориальными управлениями Федерального агентства по управлению федеральным имуществом" проводятся мероприятия по переходу на электронный документооборот с использованием средств криптографической защиты информации с ТУ Росимущества по Костромской области.
      Взаимодействие между Управлением и Администрацией Костромской области осуществляется на основании Соглашения от 25.03.05 г.
      Соглашения об обмене информацией заключены с 18 администраторами доходов областного бюджета.
      В 1 полугодие 2005г. муниципальными образованиями уточнялись перечни администраторов поступлений, осуществляющих учет платежей, поступающих в бюджетную систему в разрезе кодов бюджетной классификации. В настоящее время определено 119 администраторов поступлений местных бюджетов и заключено 30 соглашений о взаимодействии с администрациями муниципальных образований.

      В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20.05.2004г. №649 "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" в текущем году продолжается административная реформа, в ходе которой проводятся процедуры создания новых, реорганизации и преобразования бюджетных учреждений, замена глав финансирования. В 1 полугодие 2005г. поменяли ведомственную подчиненность 47 учреждения. Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30.08.2004г. № 1139-Р "Об утверждении перечня федеральных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования" в текущем году переведены на областной уровень финансирования 25 профессиональных училищ и техникумов.
      В 1 полугодие 2005г. объем поступившего финансирования из федерального бюджета учреждениям и организациям, составил 1905,9 млн. руб.
      В соответствии с ст.29 Федерального закона от 23.12.2004г. № 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005 г." проводится работа по учету доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в федеральной собственности и переданного в оперативное управление, 18 бюджетными организациями (из них: 14 учреждений образования, 1 учреждения здравоохранения, 3 учреждения науки.
      С начала года направлено на содержание этих учреждений дополнительного финансирования от сдачи в аренду федерального имущества в сумме 1,5 млн. руб., что составило 0,08 % к общему объему финансирования из федерального бюджета.
      В соответствии со ст.112 Федерального закона от 23.12.2004г. № 173-ФЗ "О федеральном бюджете на 2005г." органами Федерального казначейства проводится работа по учету обязательств не только по оплате коммунальных услуг, а также по аренде имущества. Казначейством осуществляется контроль за правильностью включения в договоры пунктов, не противоречащих бюджетному законодательству. В целом по области принято к учету договоров на коммунальные услуги и по аренде имущества на сумму 171,2 млн. руб. Исполнено от суммы принятых к учету 101,7 млн.руб., что составило 59,4 %.
      В целях недопущения кредиторской и дебиторской задолженности Управлением постоянно проводится разъяснительная работа с получателями, направленная на повышение ответственности руководителей и бухгалтеров учреждений за соблюдение ограничений на принятие обязательств в рамках соответствия фактической потребности.
      Управлением постоянно осуществляется контроль за правильностью зачисления и расходования внебюджетных средств с лицевых счетов клиентов, как на стадии зачисления доходов (соответствие поступивших платежей разрешениям на открытие счета, утвержденной смете доходов и расходов), так и на стадии санкционирования расходов (соответствию платежа экономической классификации смете доходов и расходов, в пределах остатка на счете).
      На лицевые счета по учету внебюджетных средств поступило с учетом остатка на 01.01.2005 года поступило 317,9 млн. руб. (остаток на 01.01.05 г. 67,7 млн. руб.). Кассовый расход по внебюджетной деятельности составил 261,5 млн. руб.
      В течение 1 полугодия 2005г. продолжалась работа по выявлению и закрытию в кредитных учреждениях внебюджетных счетов организаций, состоящих на федеральном бюджете, а также счетов, открытых с признаком 40503 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Некоммерческие организации", открытых в учреждениях банков негосударственным организациям.
      В ходе работы было выявлено 16 счетов, по 14 организациям открытых с нарушением бюджетного законодательства. В соответствии с Порядком приостановления органами федерального казначейства операций по счетам, открытым федеральным учреждениям в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации и кредитных организациях для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденного приказом Минфина России от 26.10.2004г. № 94н Управлением и отделениями оформлены требования о закрытии выявленных внебюджетных счетов, 6 из которых, закрыты, работа по закрытию остальных счетов находятся на контроле.
      В соответствии с планом проведения комплексных проверок Управлением проведено 5 комплексных проверок работы подведомственных Отделений, по результатам которых вынесены соответствующие решения, в которых были указаны все выявленные нарушения и обозначены действия Отделений по их устранению и недопущению в дальнейшем.
      Продолжена работа по защите интересов казны в судебных органах. За 1 полугодие 2005г. к Правительству Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации и Управлению предъявлено в арбитражный суд 13 иска (в 1 полугодие 2004г. - 15 исков) на общую сумму -17.4 млн. руб. (в 1 полугодие 2004 г.- 4.9 млн. руб.). Взыскано по вступившим в законную силу решениям арбитражного суда 1.7 млн. руб. (в 1 полугодие 2004г. - 2.8 млн. руб.), в том числе по искам прошлых лет, по которым решения вступили в законную силу в 2005г.
      В суды общей юрисдикции предъявлено 35 иска на сумму 7.3 млн. руб. (в 1 полугодие 2004г. - 68 исков на сумму 5 млн. руб.), в т.ч. 17 исковое заявление, связанное с взысканием задолженности по заработной плате и различным компенсационным выплатам на сумму 0.8 млн. руб. (в 1 полугодие 2004 г. - 6 исковых заявлений на сумму - 0.05 млн. руб.)
      Взыскано в течение 1 полугодия 2005г. по вступившим в законную силу решениям судов общей юрисдикции 0.3 млн. руб. (в 1 полугодие 2004г. - 0.05 млн. руб.)
      В текущем полугодие основным направлением кадровой работы являлась подготовка к введению в действие Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также последовавших за ним Указов Президента Российской Федерации.
      В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005г. №113 "О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным служащим", приказом Федерального казначейства от 17.03.2005г. №93 Управлением подготовлены приказы о соответствии присвоенных квалификационных разрядов классным чинам гражданских служащих Управления и подведомственных Отделений.
      В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005г. №112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" обновлены составы аттестационных комиссий.
      Численность сотрудников органов Федерального казначейства края по состоянию на 01.07.2005г. составляет 538 человек, из них федеральных государственных служащих 442 человека. Обеспеченность кадрами составляет 90.4%. На 2005 год запланировано пройти повышение квалификации 39 специалистам, переподготовку -3.


Copyright © 2005 Управление федерального казначейства по Костромской области

Реклама